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隨著社會各界對安全的需求日益增強,保安行業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今生活中不可或缺的重要部分。但是,由于相關(guān)法律相對滯后等原因,一直以來,保安隊伍存在管理難、亂象多等問題。
日前,浙江省臺州市公安局制訂全國先例、全省首創(chuàng)的《臺州市保安服務(wù)積分制管理辦法》(以下簡稱辦法)。該辦法定于7月1日正式實施。此舉是臺州強化保安行業(yè)管理,進一步規(guī)范保安服務(wù)行為的一項重要舉措。
據(jù)介紹,目前,臺州有保安服務(wù)公司40家,保安培訓(xùn)學(xué)校3所,保安隊伍53378人。該辦法實施后,公安機關(guān)在檢查保安服務(wù)中發(fā)現(xiàn)有違反治安管理和保安服務(wù)管理等違法犯罪行為的,按照法律規(guī)定先予處罰后,再給予相應(yīng)扣分。該辦法設(shè)定34個扣分項目,比如保安從業(yè)單位未開展對保安員進行法律、保安專業(yè)知識和實操技能等崗前和在崗培訓(xùn)的,每家每次扣1分;保安從業(yè)單位的保安員限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、他人的,每家每人次扣20分,直接列入黑名單管理,情節(jié)嚴重的吊銷保安服務(wù)許可證。
同時,通過設(shè)定加分項目,對向公安機關(guān)提供違法犯罪線索查破案件,協(xié)助公安機關(guān)抓獲違法犯罪嫌疑人員,見義勇為獲得表彰等情形的,給予相應(yīng)加分。比如積極主動參與社會治安防控,向公安機關(guān)及時提供違法犯罪情報線索予以查實的,每條加0.5分;積極協(xié)助公安機關(guān)偵破案件的,每家每起加1分;獲見義勇為榮譽稱號的,每家每人次加10分。
公安機關(guān)對不同積分的保安從業(yè)單位實施相應(yīng)的管理措施,對積分低于警戒分值的保安從業(yè)單位列入“黑名單”進行重點監(jiān)管,通過增加檢查次數(shù),加大處罰力度,防止形成“黑保安”勢力;同時每年將定期向社會公布保安從業(yè)單位積分情況。
臺州市公安局相關(guān)負責(zé)人介紹,出臺《臺州市保安服務(wù)積分制管理辦法》的目的是,加強對保安從業(yè)單位、培訓(xùn)學(xué)校以及保安員的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮保安隊伍參與維護社會治安穩(wěn)定的積極性和主動性,切實發(fā)揮保安隊伍保護公民人身財產(chǎn)安全的作用。臺州公安機關(guān)將貫徹落實《臺州市保安服務(wù)積分制管理辦法》,依托分級負責(zé)、屬地管理的原則,先抓大后抓小,從國有企業(yè)逐步推入私企、物業(yè)等中小商家,對保安行業(yè)現(xiàn)存的問題進行規(guī)范,對違反條規(guī)的行為進行處罰,以積分制管理為抓手,推動全市5萬多名保安的隊伍規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè),解決保安管理法律滯后帶來的亂象,促使保安行業(yè)成為平安建設(shè)中一支素質(zhì)過硬、百姓滿意的輔助力量。
目前,臺州市公安局正在推進組建保安社會應(yīng)急隊伍,將從積分高的保安從業(yè)單位里選出優(yōu)質(zhì)人才,組建全市的保安應(yīng)急隊伍,在大型活動、重大安保活動中發(fā)揮主力軍作用,樹立臺州的保安服務(wù)品牌。